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大国粮仓根基牢固——保障国家粮食安全述评(上)

www.bjhanhai.cn2019-08-28
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“收获小麦很快乐,小麦的收获更加幸福。”今年的“三个夏天”,山东九圣社农业服务有限公司的经营者李九和一直在争夺小麦丰收。

在中原地区,收获的小麦籽粒被送回仓库;江南水乡,田间中稻大力繁盛;东北的Woye,种植了秋粮作物.河的南北,粮食稳定。广阔的田野充满活力。

“保护国家粮食安全是一个永恒的问题。此时,绳子不能松动。”自党的十八大以来,习近平同志的党中央一直把粮食安全问题作为治国的重中之重。高层建筑提出了“以中国为主,保证生产能力,适度进口,科技支撑”为基础的国家粮食安全战略,强调确保“粮食基本自给自足”的战略底线。口粮安全“。

1.1万亿斤,1.2万亿斤,1.3万亿斤,近年来,中国粮食总产量已攀升至新的水平。从800万人到食物不足,到将近14亿人无法完成,中国人的饭碗就牢牢掌握在自己手中。

稳定的生产

多年来总产量稳定在1.2万亿斤以上,三大粮食自给率超过98%

“今年小麦生长良好!每亩强筋小麦超过1300公斤,比往年增加近200公斤。”河南夏雨县天丰家庭农场负责人李先海抓住了金色的粮食,这是收获的喜悦。

纵观全国,夏粮总产量2835亿公斤,使更多农民满意。 “夏粮的第一场战斗将取得成功,为全年丰收奠定基础,这将有助于确保供应,稳定物价,造福民生,增强信心。”农业和农村事务部长韩长赋表示,农业稳定,粮食安全,经济社会发展将得到基本支持。应对国际风险和挑战将有信心。

手中有食物,我内心并不恐慌。从总量来看,自2004年以来,中国粮食总产量实现“连续12次增长”,2012年超过1.2万亿斤。从那时起,它已经稳定在这个新的水平多年。虽然2018年产量略有减少,但粮食总产量仍达到1315亿斤。从人均数据来看,虽然中国人口近14亿,但目前中国人均拥有食物的数量超过940公斤,高于世界平均水平。从自给率来看,中国的稻米,小麦和玉米粮食自给率一直保持在98%以上.世界上仅有9%的耕地和6.4%的淡水资源,它已经筹集了近一个 - 中国人口的五分之一。它始终是维护世界粮食安全的积极力量。

值得注意的是,这些成就克服了许多困难,例如频繁的自然灾害,资源紧张,生产成本上升和人口老龄化。粮食丰收已成为经济和社会发展最突出的亮点之一。

随着产量的稳步增长,中国的粮食质量也在不断提高。以今年夏季粮食为例,从结构上看,最适宜种植小麦的地区要好得多,主要小麦产区种植面积和主要面积增加,非主导地区如休耕的旋转进一步减少了地下水过度开采面积。种植面积。在质量方面,夏季特优质特种小麦增加,比例达到33%,比上年提高3个百分点。从种植方法的角度出发,广泛推广节水,节肥,节药,绿色生产,降低成本等技术。全国小麦种植和播种等节育技术比例达到87%,比上年提高2个百分点。

目前,双季晚稻种植即将结束。预计2012年秋粮种植面积将达到12.8亿亩,与上年基本持平;玉米和大豆等作物比上年好。农业和农村事务部种植管理司司长潘文波表示,今年的秋粮收获有了基础和希望。

增加容量

保持土地和谷物中的谷物,并确保它可以随时生产和供应

五粮收获不仅是天气好的天然礼物,也是粮食综合生产能力的提高。归根结底,粮食安全的基础是能力安全。因此,确保粮食安全不仅取决于产出,还取决于产能。

巩固和提高生产能力,在地面和技术上储存粮食,使中国粮仓更加稳定,确保可以随时生产和供应。

耕地是粮食生产的命脉。为了使有限的耕地生产出足够的粮食来养活10亿多人,我们必须保护好耕地,永远不要失去耕地。而且,目前我国约有70%的中低产田。提高耕地质量,确保旱涝收获,稳产,高产是当务之急。

保持18亿亩耕地红线,实行最严格的耕地保护制度,划定永久性基本农田,建设高标准农田,继续推进耕地轮伐,休耕试点体系建设。已经出台了一系列旨在稳定耕地数量和提高耕地质量的政策,以确保“粮食储存在地下”。

数据显示,全国已指定15.46亿亩永久性基本农田。到2018年,已建成6.4亿亩高标准农田。根据规划,到2020年将建成8亿亩高产稳产高标准农田。

粮食生产的出路是科学技术。在过去相当长的一段时间里,中国的粮食生产主要依靠增加资源要素的投入。但是,在耕地和水资源日益紧张的背景下,迫切需要转向更加依赖科技进步,实现数量和质量同步提高的新阶段。

加大科技投入,加强科技进步,加大科技培训力度,走内涵增产的内涵发展道路,突出高产高效绿色技术一体化,弘扬现代科学技术物联网,人工智能等技术进入粮食生产.在科技的帮助下,种植,栽培,植保和灌溉水平不断提高,技术储粮加速成为现实。

截至2018年,中国农业科技进步贡献率达到58.3%,农作物种植和收获综合机械化率超过68%。结果,每亩平均粮食产量也从改革开放时的337公斤增加到749.4公斤。

中国人的碗中含有中国菜,这种中国菜是以中国种子为基础的。据估计,改良品种对产量增加的贡献率超过40%。我们是否能够很好地掌握种子选择,生产和加工技术,是否可以向外地推广优质品种,直接关系到粮食安全是否能得到有效保障。

多年来,中国育种者已经建立了超级稻,矮小麦和杂交玉米等高效育种技术体系。目前,中国的大米,小麦和大豆都是独立品种,玉米的独立品种占90%以上,实现了“中国粮食使用中国品种”。

强有力的机制

加大对“三农”的投入,增加农民和粮食主产区的粮食和粮食收获的积极性

食物丰天下。在年度丰收的背后,党中央的凝聚甘林加强农民,造福农民,丰富农民的政策,也凝聚了数亿农民的辛勤劳动和汗水。

种植食物。为了确保粮食安全,应鼓励农民种粮。

稳定的粮食收入预期全面放开粮食购销市场,同时充分发挥市场的决定性作用,坚持提高稻米和小麦的最低收购价格政策,不断提高目标价格政策,建立玉米和大豆市场的收购+生产者补贴机制。 2019年,中央政府拨款13亿元用于病虫害防治,并安排180亿元用于农业机械购置补贴资金,防止农民粮食流失。

解决粮食种植问题农民合作社组织分散的家庭,统一分散经营,是提高粮食生产能力的有效途径。对于加入合作社的农民来说,合作经营不仅可以降低成本,增加产量,还可以增强市场的声音。目前,全国有221.1万农民专业合作社注册。截至2018年底,农业和农村家庭农场名录中已有近60万个家庭农场,社会化服务组织达到36.9万个,土地经营权比例达到36.5%。

食物也得到管理。为确保粮食安全,有必要调动重农抓粮的积极性。

稳定主产区的“粮仓”粮食生产县的粮食产量占该国总产量的一半以上,但粮食生产县往往财政状况不佳。如何激发地方政府关注农业的积极性?取消主产区粮食生产基金的当地支持,每年减轻主产区负担近300亿元;建立大型粮食县,产油县和大型县的综合激励政策体系,2018年的激励资金将达到428亿。元,多采取少量防止粮县受苦。

件较好,农业基础设施较为完善的优势产区,划定了水稻,小麦,玉米等粮食生产功能区,包括大豆,棉花,油菜籽和糖。生产保护区,用于五种重要农产品,如甘蔗和天然橡胶。据估计,“两区”建成后,中国95%的口粮消费量,90%的粮食消费量和14%的大豆消费量将得到保障。农业和农村事务部发展和规划司司长魏百刚表示:“抓住'两区',稳定粮食生产和重要农产品的基本盘面。”

《人民日报》(2019年8月12日01版)

庄红英,孙杨)

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